Центробанк России ужесточил требования для цифровых активов

Центральный банк России с 26 мая 2025 года вводит обновленные правила для обращения национальных и иностранных цифровых финансовых активов (ЦФА), включая так называемые иностранные цифровые права (ИЦП).

Цель изменений — защита российских инвесторов от юридических и политических рисков, связанных с использованием иностранных криптоинструментов. С августа 2024 года иностранные цифровые права получили возможность легального обращения на российском рынке параллельно с российскими ЦФА, однако теперь регулятор добавил дополнительные критерии:

• ИЦП не могут быть связаны с ценными бумагами эмитентов из государств, признанных недружественными по отношению к России.
• Инструменты не должны предусматривать выплаты или обмен на криптовалюты и ИЦП, запрещённые в РФ.
• В договорах и условиях выпуска ИЦП не должно быть положений, предоставляющих право на блокировку средств или ограничение прав инвесторов, например, со стороны эмитента, платформы или контролирующих лиц.
• Хотя бы одно государство, где можно исполнить обязательства по ИЦП, должно входить в число дружественных стран для России, чтобы минимизировать правовые риски.
• Споры, возникающие по сделкам с ИЦП, не могут рассматриваться в недружественных юрисдикция. Это исключает использование судов США, ЕС и других санкционных стран.
• Доступ к покупке таких активов остается ограниченным — операции с ИЦП смогут выполнять исключительно юридические лица, имеющие статус квалифицированного инвестора. Это снижает вероятность доступа физических лиц к потенциально рисковым инструментам и повышает уровень ответственности для организаций, обращающихся с цифровыми правами.

Обновление стало реакцией на рост международной торговли токенизированными активами и усилившееся геополитическое давление. Таким образом ЦБ стремится минимизировать воздействие санкционного риска на финансовый сектор, уберечь российский рынок от непрозрачных, высокорисковых продуктов, а также создать условия для безопасного обращения иностранных ЦФА внутри страны.

Эксперты указывают, что новые правила могут осложнить обращение иностранных токенизированных активов на российском рынке, особенно тех, что используют инфраструктуру США, Великобритании или ЕС.

Ранее в своем новом обзоре финансового рынка Банк России впервые представил данные о доходности биткоина наравне с традиционными финансовыми активами, включая банковские депозиты, ОФЗ, золото и фондовые индексы.